תכנון 'המסגר מזרח' כחלק מרכזי ואינטגראלי בעמוד השדרה של המע"ר העירוני והמטרופוליני, ובליבה שדרה עירונית חדשה: שדרת חומה ומגדל. התכנית יוצרת מסגרת ברורה וישימה לקידום תכניות במתחם 'המסגר מזרח', קובעת לגבי תוספת זכויות בנייה, מטלות, שטחים ציבוריים חדשים ועקרונות עיצוב. הליך התכנון כלל שיתוף בעלי עניין.